Форсайт Центр

Совещание с экспертами для обсуждения дорожной карты развития индустрии отечественного ПО

9 августа 2012 года была проведена инициированная НИУ ИТМО и НИУ ВШЭ встреча на базе Института проблем информатики РАН участников Автономной некоммерческой организации содействия развитию индустрии программного обеспечения «Национальная программная платформа», где обсуждался вопрос построения дорожной карты ТП НПП.

Взаимодействие НИУ ИТМО с ТП «Национальная программная платформа» ведется более года. В рамках этого взаимодействия были разработаны предложения по формированию перечня приоритетных научно-технических проектов, имеющих наилучшие перспективы для коммерциализации, а также предложения о порядке и форме согласования государственных программ Российской Федерации с технологическими платформами.

В рамках стратегической программы исследований ТП НИУ ИТМО инициировал работу по разработке дорожной карты развития индустрии программного обеспечения. Концепция разработки дорожной карты исходит из цели и задач ТП, сформулированных в ее стратегии. Цель ТП заключаются в создании в России мощной индустрии разработки программного обеспечения, завоевании страной статуса мирового центра инноваций в области программного обеспечения и вывод России на передовые позиции в этой области.

9 августа 2012 года была проведена инициированная НИУ ИТМО и НИУ ВШЭ встреча на базе Института проблем информатики РАН участников Автономной некоммерческой организации содействия развитию индустрии программного обеспечения «Национальная программная платформа» (www.tp-npp.ru) , где обсуждался вопрос построения дорожной карты ТП НПП.

На встречу были приглашены участники АНО «НПП». В их числе –ведущие отечественные разработчики программных продуктов: АРПП «Отечественный софт», ЗАО «ПРОГНОЗ», НП «Руссофт», ООО «Альт Линукс», ООО «Центр речевых технологий», ведущие ученые Российской академии наук и специалисты высших учебных заведений – Национального исследовательского Томского государственного университета, Дальневосточного федерального университета, НИУ ИТМО, НИУ ВШЭ и Института проблем информатики РАН, а также многие другие участники, заинтересованные в развитии отечественной отрасли разработки программного обеспечения.

По мнению экспертов, высказанных ими в ходе проведенных совещаний и опроса по электронной почте, дорожная карта должна содержать следующие слои:

1) Меры, предпринимаемые для развития человеческих ресурсов.

По экспертным оценкам, количество высококлассных специалистов в области ИКТ, выпускаемых в год в нашей стране, не превышает двух тысяч. Количество специалистов, способных выполнить ответственную работу с высокой самоотдачей, еще меньше.

2) Мероприятия, выполняемые в системном плане, для развития индустрии.

Эксперты указали на ряд мер, которые следует предпринять для продвижения отечественного программного обеспечения. Например, необходима активная протекционистская политика на внешних рынках. Особое место, по мнению участников техплатформы, должно занять развитие свободного программного обеспечения. Следует свести госзаказ в области закупки ПО к разработке СПО и эффективных мер его поддержки, разработать систему обмена СПО между различными ведомствами и разработчиками, исключающую дублирование разработок и повторный заказ одинаковых продуктов государством.

3) Технологии, которыми должны овладеть участники НПП.

4) Товары и услуги, которые будут предоставляться участниками НПП.

Здесь необходимо определить нишу на мировом рынке, а также перечень протекционистских мер для внутреннего рынка.

5) Рынки, на которые смогут выйти участники НПП.

6) Результаты реализации мероприятий ДК в общегосударственном масштабе.

Поскольку значительная часть мероприятий, предусмотренных ДК, будет осуществляться государственными органами власти, то ДК должна включать ожидаемые результаты реализации мероприятий ДК в общегосударственном масштабе.

Большинство участников технологической платформы связывают будущее отрасли с активной протекционистской политикой со стороны государства, поэтому степень участия государства в реализации мероприятий ДК может оказать влияние на ее содержательную сущность в России. С точки зрения экспертов, государство должно предоставить отечественным производителям приоритет при госзакупке программного обеспечения, а также активно способствовать продвижению продуктов на внешних рынках.

Общей проблемой, по мнению всех участников совещания, является крайне низкое качество и количество человеческих ресурсов сектора ИТКС. Поэтому главным условием развития ИТКС в России участники совещания видят в реформировании системы образования, основные надежды в котором участники совещания также связывают с помощью государства[27].

Разработку ДК предложено осуществлять в несколько этапов:

Создание ДК:
Определение прав и обязанностей участников техплатформы.
Создание контура ДК.
Развитие ДК:
Широкое обсуждение ДК с экспертами.
Разбивка ДК на подпроекты.
Окончательное формирование ДК:
Обсуждение предфинальной версии ДК с участниками техплатформы.
Формирование предфинальной версии ДК, пояснительной записки к ней и перечня особых мнений экспертов.
Формирование финальной версии ДК.
Следует отметить, что полное выполнение данного плана возможно только при условии дополнительного финансирования разработки дорожной карты. При отсутствии дополнительного финансирования в ДК практически невозможно проведение новых, уточняющих рекомендации ДК, исследований, и она будет лишь графически отражать имеющиеся результаты.

В итоге обсуждения было принято решение о формировании состава экспертов по материалам дорожной карты ТП НПП из числа участников АНО «НПП», определена ответственность координаторов разработки ДК - НИУ ИТМО, НИУ ВШЭ и АНО «НПП», а также ориентировочные сроки ее подготовки.

В настоящее время НИУ ИТМО выполнены следующие работы в области составления дорожной карты для НПП:

1) Проведено совещание с участниками технологической платформы, на котором определены их взгляды на будущее индустрии программного обеспечения в России.

2) Проведен экспертный опрос среди участников технологической платформы, а также среди экспертного сообщества через сформированную сеть отраслевых центров прогнозирования. Одним из участников ТП – Аветисяном Д. Д. – была в инициативном порядке подготовлена аналитическая записка по одному из направлений построения ДК.

3) Разработан эскиз дорожной карты развития индустрии программного обеспечения/

ссылка на заметку технологической платформы "Национальная программная платформа"

Дата публикации: 13.08.2012 0:00